Hari ini tujuh negara penghasil sawit Afrika berkomitmen melindungi hutan tropis dengan beralih ke produksi minyak sawit berkelanjutan. Republik Afrika Tengah, Pantai Gading, RDK, Ghana, Liberia, Republik Kongo, Sierra Leone menandatangani Deklarasi TFA 2020 di COP22. Ketujuh negara itu menyimpan lebih dari 250 juta hektare hutan tropis, sekitar 70% hutan tropis Afrika dan 13% dunia. Permintaan global minyak sawit meningkat pesat beberapa tahun terakhir, dan pelaku industri memperkirakan Afrika akan menjadi kawasan ekspansi besar berikutnya.
Indonesia dan Malaysia memproduksi sebagian besar minyak sawit dunia, meski petani juga menanamnya luas di Amerika Selatan. Peningkatan produksi sawit menyebabkan laju deforestasi yang tinggi. Studi menunjukkan Asia Tenggara menyebabkan 45% deforestasi akibat perluasan sawit antara 1989 dan 2013. Amerika Selatan menyumbang lebih dari 30% dari deforestasi itu. Perusahaan membuka sebagian besar kebun sawit di bekas hutan hujan yang kaya keanekaragaman hayati dan menyimpan karbon. Tanaman sawit tumbuh baik di wilayah tropis lembap. Beberapa estimasi menilai industri minyak sawit global bernilai sekitar $50 miliar per tahun. Proyeksi menyebut nilai industri bisa mencapai $88 miliar pada 2022. Sektor sawit Afrika dapat mendorong pertumbuhan ekonomi yang sangat penting. Namun sektor ini juga membawa risiko deforestasi besar, kerusakan lanskap bernilai konservasi tinggi, konflik lahan, dan pelanggaran HAM.
Dalam deklarasi hari ini, negara-negara Afrika berkomitmen bekerja sama dengan berbagai mitra. Mitra termasuk Tropical Forest Alliance 2020. Mereka akan menerapkan rencana aksi nasional untuk pengembangan sawit berkelanjutan. Negara-negara menyelaraskan rencana itu dengan strategi pembangunan nasional masing-masing. Mereka menetapkan target pengurangan deforestasi dan pembangunan rendah karbon dalam komitmen itu. Para penandatangan berjanji akan menghormati rencana penggunaan lahan yang ada. Deklarasi itu menegaskan perlindungan indikator sosial, termasuk kepemilikan lahan. Pemerintah dan mitra harus melindungi hak masyarakat lokal dan adat.
Publik-Swasta
Deklarasi Marrakesh merupakan bagian dari kemitraan publik-swasta Afrika bernama Tropical Forest Alliance 2020 Africa Palm Oil Initiative (APOI). LSM Inggris Proforest, koordinator resmi APOI, memimpin proses yang menghasilkan prinsip pengembangan sawit berkelanjutan untuk Afrika Barat dan Tengah. Abraham Baffoe mengatakan bahwa pada tahap awal APOI tim teknis memfokuskan pekerjaan pada pelibatan pemerintah dan mitra. Proforest memfasilitasi kesepakatan prinsip nasional melalui serangkaian lokakarya multi-pemangku kepentingan nasional dan regional. Lokakarya itu menjadi forum utama bagi pemerintah, masyarakat sipil, komunitas adat, dan sektor swasta. Mereka membahas tantangan produksi sawit dan menyepakati prinsip-prinsip tersebut. Baffoe menambahkan bahwa proses ini harus berlandaskan pemahaman yang mendalam dan aplikatif tentang wilayah serta sektornya.
Beberapa anggota Tropical Forest Alliance 2020, kemitraan publik-swasta global, mengeluarkan pernyataan bersama memuji penandatanganan deklarasi. Pernyataan menyebut Deklarasi Marrakesh memberi sinyal kuat bagi pasar untuk mempercepat komitmen bebas deforestasi. Permintaan global komoditas pertanian mendorong perubahan penggunaan lahan dan deforestasi tropis signifikan. Akibatnya emisi karbon meningkat dalam skala besar. Studi Desember 2015 menemukan produksi empat komoditas terkait deforestasi antara 2000 dan 2011. Komoditas itu menyebabkan rata-rata deforestasi 3,8 juta hektare dan emisi sekitar 1,6 gigaton CO2. Angka tersebut berlaku di tujuh negara hutan tropis utama. Angka tersebut setara dengan 40% dari total deforestasi tropis pada periode itu. Itu juga mencakup 44% dari emisi karbon terkait, hanya dari produksi empat komoditas di tujuh negara.
Komitmen Bisnis
Dominic Waughray dari Forum Ekonomi Dunia, yang menjadi tuan rumah sekretariat TFA 2020, menyatakan bahwa Deklarasi Marrakesh menandakan komitmen bisnis untuk menghapus deforestasi dari rantai pasokan minyak sawit kini mulai mengubah pasar global. Waughray mengatakan pemerintah menyadari adanya sinyal pasar kuat dari perusahaan global yang menuntut minyak sawit berkelanjutan dalam jumlah besar. Dengan kesepakatan luar biasa ini, Inisiatif Minyak Sawit Afrika—dengan dukungan sektor swasta dan masyarakat sipil melalui Aliansi Hutan Tropis—kini berada pada posisi untuk membangun pasar lintas-negara bagi minyak sawit berkelanjutan di Afrika Barat dan Tengah, yang akan meningkatkan pendapatan petani kecil dan mendorong langkah lebih besar untuk menghentikan deforestasi hutan tropis.
Paul Polman, CEO Unilever—pembeli besar minyak sawit dan mitra TFA 2020—menyambut penandatanganan Deklarasi Marrakesh. Ia menilai bahwa minyak sawit yang diproduksi secara berkelanjutan dapat berperan penting dalam mengentaskan kemiskinan dengan meningkatkan pendapatan petani sekaligus mendorong praktik pertanian dan bisnis yang berkelanjutan, dan ia menyambut komitmen negara-negara tersebut melalui penandatanganan deklarasi ini. Pemerintah bersama mitra masyarakat sipil TFA 2020 mengeluarkan pernyataan yang menyatakan optimisme terhadap deklarasi ini. Misalnya, Hindou Oumarou Ibrahim, Ketua Bersama Forum Internasional Masyarakat Adat untuk Perubahan Iklim yang mewakili kelompok adat dalam UNFCCC, mengatakan deklarasi tersebut akan melindungi mata pencaharian masyarakat lokal dan adat. Ibrahim menyatakan bahwa deforestasi kerap terkait dengan pelanggaran hak asasi manusia. Ia menjelaskan bahwa masyarakat kehilangan akses ke tanah yang selama ini mereka tempati dan olah. Ia berharap deklarasi ini menjadi contoh bagi daerah lain dan mendorong negara-negara Afrika yang memiliki hutan tropis untuk mengambil komitmen serupa.
Pengalihan Komoditas
Mengalihkan komoditas pertanian menjadi produk bebas deforestasi menawarkan peluang besar untuk menurunkan pemanasan global dan menekan deforestasi tropis. Namun, langkah ini sulit karena rantai pasokan berskala luas, berlapis dan melibatkan banyak pihak. Kevin Rabinovitch, Direktur Global Keberlanjutan Mars, menyampaikan pada pertemuan iklim PBB di Paris bahwa rantai pasokan lebih mirip jaring daripada rantai. TFA 2020 dibentuk pada 2012 saat Konferensi PBB tentang Pembangunan Berkelanjutan di Rio de Janeiro sebagai upaya untuk menangani masalah besar dan rumit tersebut. Inisiatif ini pada dasarnya lahir sebagai respons atas janji yang dibuat oleh Consumer Goods Forum—jaringan sekitar 400 perusahaan barang konsumen—untuk mencapai nol deforestasi bersih pada 2020 dalam rantai pasokan daging sapi, minyak sawit, kedelai dan produk kayu.
Anna Kopacz, spesialis komunikasi dan keterlibatan digital di TFA 2020, mengatakan bahwa pada 2010 perusahaan barang konsumsi anggota Consumer Goods Forum berjanji mencapai nol deforestasi bersih pada 2020. Dari janji ini dan diskusi antara pemerintah AS dan CGF—yang mencari solusi bebas deforestasi yang sekaligus mendorong pertumbuhan ekonomi dan ketahanan pangan—terbentuklah sebuah aliansi terstruktur untuk mewujudkannya, yaitu Tropical Forest Alliance 2020. Menurut Kopacz, anggota TFA 2020 memanfaatkan platform ini untuk saling bertukar gagasan dan pengalaman serta menemukan bidang-bidang di mana mereka bisa bekerja sama—baik dalam forum besar maupun kelompok kecil—dengan tujuan membangun rantai pasokan yang lebih berkelanjutan.
Mengumpulkan Mitra
Sekretariat TFA 2020 berkantor di markas Forum Ekonomi Dunia di Jenewa, Swiss sejak Juni 2015, dan pendanaannya berasal dari pemerintah Norwegia serta Inggris Raya. Kopacz menyatakan bahwa TFA 2020 dirancang untuk mengumpulkan mitra-mitra kunci dari berbagai sektor guna mendukung terciptanya rantai pasokan bebas deforestasi. Menurutnya, hal ini berarti menyatukan perwakilan organisasi dan pemerintah dalam satu ruang bersama—baik lewat pertemuan tatap muka, panggilan konferensi bulanan maupun platform digital yang memudahkan kolaborasi dan akses. Kopacz menjelaskan bahwa mengumpulkan semua aktor dan pemangku kepentingan dalam rantai pasok minyak sawit global hanyalah satu bagian dari pekerjaan TFA 2020; bagian lain adalah menyelaraskan pemahamannya—mengetahui kebutuhan dan tantangan tiap pihak, apa yang mereka butuhkan dari satu sama lain dan bagaimana mereka dapat bersama‑sama menghentikan deforestasi.
Selain itu, hal ini juga memerlukan pertukaran pengetahuan melalui akses ke data dan alat yang disediakan TFA 2020 untuk organisasi anggotanya. Kopacz mengatakan bahwa anggota TFA 2020 bergabung bukan karena diragukan bahaya deforestasi, melainkan karena mereka menyadari pentingnya hutan bagi pertumbuhan ekonomi dan bahwa praktik bisnis lama tak lagi bisa dilanjutkan. Menurutnya, transformasi hanya bisa tercapai lewat kemitraan bersama; pendekatan terpisah tidak akan membawa hasil.
