Para pelaku perkebunan kelapa sawit besar di Indonesia mulai memahami bahwa kerusakan lingkungan dapat berdampak langsung pada keberlangsungan bisnisnya. Ancaman kerugian finansial mendorong empat dari sepuluh perusahaan perkebunan terbesar memperbaiki praktik operasional tahun lalu. Chain Reaction Research mencantumkan temuan itu dalam laporan berjudul 2016 Sustainability Benchmark yang terbit pada 19 Desember. Eagle High Plantations dan Austindo Nusantara Jaya menangguhkan sementara operasi mereka di kawasan yang masih menjadi sengketa. Para pembeli yang berkomitmen mengintervensi untuk memastikan rantai pasok bebas deforestasi dan pelanggaran hak, sehingga perusahaan mengambil langkah itu. Dua perusahaan lain, Astra Agro Lestari dan Dharma Satya Nusantara Group, menerbitkan kebijakan keberlanjutan lebih tegas.
CRR menganalisis dan memberi peringkat kebijakan serta praktik keberlanjutan 10 perusahaan perkebunan terbesar yang tercatat di IDX. Buah kelapa sawit yang mereka tanam mereka olah menjadi minyak sawit, bahan baku hampir separuh produk kemasan. Dalam kajiannya, CRR secara khusus menyoroti perkembangan yang perusahaan-perusahaan tersebut capai sejak Juni 2015. Albert ten Kate, salah satu penulis laporan, mengatakan orang dapat memandang perkembangan ini sebagai gelas setengah penuh atau setengah kosong. Ia menyebut kemajuan empat dari sepuluh perusahaan dalam memperbaiki kebijakan cukup signifikan. Hal ini menunjukkan kebijakan NDPE mulai berdampak nyata melalui penangguhan operasi dan kebijakan keberlanjutan yang lebih kuat.
Di sisi lain, beberapa perusahaan perkebunan besar masih belum menerapkan prinsip keberlanjutan secara konsisten. Selain 10 perusahaan besar, ratusan perkebunan kecil luput dari pengawasan publik yang ketat. Sawit Sumbermas Sarana menempati posisi kedua terendah dalam laporan CRR. Perusahaan itu kehilangan kerja sama dengan pembeli utama yang menerapkan kebijakan NDPE ketat. Wilmar dan Apical masing-masing menyumbang 16% dan 12% dari pendapatannya. Namun Sawit Sumbermas menggantinya dengan pembeli lain yang tampaknya kurang peduli keberlanjutan. Ten Kate mengatakan perusahaan kini lebih banyak memasarkan ke Royal Industries Indonesia dan Wings Group. Kedua pembeli memproduksi minyak goreng untuk pasar domestik, sehingga tekanan keberlanjutan kemungkinan kecil.
Laba Menurun
Pada paruh pertama 2016, laba Sawit Sumbermas menurun sekitar 11% daripada dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Perusahaan berencana menaikkan produksi pada 2017 dan mengekspor sekitar 30% minyak sawit mentah ke India, Bangladesh, dan Timur Tengah. Ten Kate mengatakan petani masih bisa menjual tanpa kebijakan NDPE, tetapi pembeli yang mau membeli terbatas. Yang mengejutkan Ten Kate, Nestle dan Unilever masih mengadakan pasokan dari Tunas Baru Lampung dan Sawit Sumbermas. Ten Kate menyebut rekannya Eric Wakker berbicara dengan perwakilan perusahaan tentang hubungan bisnis dengan Sawit Sumbermas.
Sawit Sumbermas berencana membersihkan lahan gambut kaya karbon di area baru mereka; CRR memberi nilai sangat rendah. Perusahaan belum memublikasikan kebijakan NDPE dan masih mengembangkan halaman keberlanjutan di situs webnya. Sawit Sumbermas kehilangan mayoritas pembeli NDPE; kini pembeli NDPE menyumbang kurang dari 10% pendapatannya. Meskipun CRR memberi Tunas Baru skor 0 dari 12, perusahaan itu masih memiliki beberapa pembeli NDPE. Pembeli NDPE tersebut termasuk Nestle. CRR menyatakan PT Solusi Jaya Perkasa menebang hutan besar-besaran di Kubu Raya musim kemarau ini. Sementara itu Tunas Baru melanjutkan proyek pengembangan lahan gambut pada 2016.
Instrukti Presiden
Pada November 2015, Presiden Joko Widodo mengeluarkan instruksi presiden untuk melarang pengembangan perkebunan kelapa sawit di lahan gambut, dan ketentuan ini kemudian diresmikan menjadi undang-undang pada 5 Desember 2016. Menurut laporan CRR, Tunas Baru tidak mematuhi instruksi ini, namun hal tersebut tidak melanggar hukum. Ten Kate menambahkan bahwa dengan berubahnya instruksi menjadi undang‑undang, bukti dari citra satelit yang menunjukkan kerusakan gambut akan mempermudah upaya menuntut pertanggungjawaban perusahaan. “Saya tidak dapat memprediksi bagaimana undang‑undang ini akan berjalan,” ujarnya.
Ia menambahkan bahwa pengawasan di Indonesia umumnya kurang efektif dan bahwa otoritas pusat memiliki keterbatasan kekuasaan terhadap pemerintah kabupaten dan kecamatan. Desakan pembeli NDPE mungkin tetap memengaruhi cara praktik dijalankan di area yang tidak efektif diawasi oleh hukum. Louis Dreyfus Company—tercantum oleh CRR sebagai pembeli NDPE dari Sawit Sumbermas dan Tunas Baru—menunda kegiatan bisnis dengan perusahaan-perusahaan ini sampai mereka dapat mematuhi kebijakan NDPE.
Sudah Berhenti
Fatima John Sandoz, juru bicara Louis Dreyfus, menyatakan bahwa meskipun mereka pernah membeli dari kedua produsen kelapa sawit ini, pembelian tersebut sudah lama dihentikan, dan selama periode itu pabrik mereka tetap beroperasi normal bekerja sama dengan pemasok yang sejalan dengan kebijakan keberlanjutan sawitnya. Menurut daftar CRR, pembeli NDPE lain yang memasok Tunas Baru antara lain Musim Mas, Wilmar, Golden Agri‑Resources, Archer Daniels Midland dan Asian Agri/Apical; banyak dari perusahaan tersebut pernah berhasil mendorong petani besar untuk menerapkan praktik keberlanjutan atau menghentikan kerja sama.
Wilmar menyatakan bahwa mereka menyadari pelanggaran yang dilakukan oleh Tunas Baru dan telah memulai proses pengaduan; seorang juru bicara mengatakan Musim Mas juga telah mengontak grup induk Tunas Baru, Grup Sungai Budi, untuk mendorong perubahan. Jackie Anderson, juru bicara Archer Daniels Midland, menyatakan bahwa jika pemasok mereka melanggar protokol, perusahaan berkomitmen untuk bekerja sama dengan pemasok tersebut guna menyelesaikan masalah. Menurut Archana Shah, perusahaan‑perusahaan NDPE cenderung berupaya berinteraksi dan memperbaiki kondisi terlebih dahulu untuk mencapai perubahan yang diinginkan, sementara pemutusan kerja sama dipertimbangkan hanya jika upaya lain gagal.
