Orang mungkin dengan mudah tidak menyadari kehadiran Joko Widodo ketika ia bersepeda di jalanan Jakarta sambil mengenakan celana training dan sepatu kets putih. Namun, ketika ribuan warga Jawa memadati jalan ini dan berjalan santai pada hari Minggu, Anda akan langsung menyadari bahwa ia bukan orang Indonesia biasa. “Jokowi!” seru warga sambil menjulurkan tangan untuk bersalaman dan mengajak berfoto selfie. Pada Oktober, ia resmi menjabat sebagai presiden negara kepulauan Pasifik yang sangat luas, dengan populasi sekitar 250 juta jiwa. “Indonesia adalah negara besar. Kami memiliki 17.000 pulau, sehingga mengelolanya bukan hal yang mudah,” ujarnya kepada Christiane Amanpour dari CNN dalam wawancara eksklusif pada Minggu, dengan menggunakan campuran bahasa Inggris dan bahasa Indonesia. Ia menjadikan blusukan, yakni kunjungan mendadak langsung ke tengah masyarakat, sebagai ciri utama citra politiknya. “Blusukan berarti turun langsung ke masyarakat dan mendatangi lapangan,” ujarnya kepada Amanpour sambil menuntun sepedanya melewati kerumunan di pusat Jakarta.
“Kami meninjau dan mengevaluasi program yang dijalankan. Kami juga harus memahami kondisi nyata yang terjadi di lapangan.” Meski kunjungan ini membuat para pengawalnya lebih tertekan, ia tetap melakukannya setidaknya sekali dalam sepekan. Pemandangan seperti ini jarang terlihat pada pemimpin dunia mana pun, terlebih pada pemimpin negara yang memiliki sejarah gerakan separatis bersenjata. Tim keamanan tetap membiarkan presiden dikelilingi warga dari berbagai usia yang berebut ingin berjabat tangan. Kemudian, di kawasan kumuh yang telah ia tata menjadi perumahan murah baru, seorang perempuan lanjut usia berjalan langsung mendekati presiden. Ia mengatakan perempuan ini meminta nomornya, yakni nomor telepon. “Situasinya menjadi terlalu akrab,” ujar Amanpour sambil tersenyum. Jokowi tumbuh besar di kawasan kumuh di Kota Surakarta, Jawa Tengah. Ayahnya bekerja sebagai tukang kayu, dan Jokowi kemudian mengikuti jejak tersebut hingga menjadi eksportir furnitur.
Perjalanan Karier
Perjalanan karier Jokowi menuju kekuasaan terbilang tidak biasa. Berbeda dari para presiden sebelumnya, ia tidak memiliki latar belakang militer maupun elite politik. Namanya mulai dikenal luas saat menjabat sebagai Wali Kota Solo yang sangat populer, sebelum kemudian menjadi Gubernur Jakarta. Selera musik Jokowi juga terbilang tidak lazim bagi seorang kepala negara. Saat musik heavy metal terdengar keras dari pengeras suara mobilnya, Jokowi menepuk paha mengikuti irama. Ia juga mengatakan kepada Amanpour bahwa Led Zeppelin dan Metallica termasuk band favoritnya. Amanpour mengenang masa kecilnya saat berdiri di depan kawasan yang dulunya merupakan daerah kumuh tersebut. “Saya memahami situasinya dan mengetahui kondisinya,” ujarnya. “Sebab, ketika masih kecil, saya tinggal di tepi sungai di kawasan kumuh.” Di pasar garmen terbesar di Asia Tenggara, lorong-lorong sempit yang dipenuhi kios nyaris tidak bisa dilalui. Hampir semua orang di gedung bercahaya neon ini berdesakan masuk untuk melihat Jokowi.
Ia berhenti untuk membeli 20 sarung dari seorang pedagang. Menurut Jokowi, sarung ini akan dijadikan hadiah di kantor. Sementara itu, sang pedagang tampak berusaha menahan kegembiraannya. Indonesia masih menghadapi tantangan untuk menembus pasar global, berbeda dengan sejumlah negara tetangganya di Asia, seperti China, yang telah berhasil memanfaatkannya untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. “Indonesia adalah negara besar. Saya ingin rakyat hidup sejahtera,” ujarnya. “Hal ini tidak mudah, tetapi saya tetap menginginkannya.” Jokowi menghadapi banyak tantangan. Pertumbuhan produk domestik bruto Indonesia melambat. Tidak lama setelah ia menjabat, Bank Dunia menyebut laju pertumbuhan Indonesia berada pada titik terendah dalam lima tahun terakhir. “Saya percaya bahwa melalui perubahan kebijakan fiskal yang telah kami jalankan, dengan fokus pada pembangunan infrastruktur serta pembukaan peluang investasi—baik dari dalam negeri maupun luar negeri—pertumbuhan ekonomi tahun ini akan lebih baik, yakni berada pada kisaran 5,6% hingga 5,8%.”
PDB 7%
Ia menyatakan bahwa jika kondisi berjalan sesuai harapan, pertumbuhan PDB berpotensi mencapai lebih dari 7% dalam tiga tahun ke depan. Namun, ia menegaskan bahwa hal ini membutuhkan kerja keras. Pada 100 hari pertama masa jabatannya, Jokowi berhasil mengambil langkah yang sebelumnya telah diupayakan namun gagal dilakukan oleh para pendahulunya, yaitu mengurangi subsidi bahan bakar pemerintah yang sangat besar. Saat itu, penurunan tajam harga minyak dunia turut membantu kebijakan tersebut. Pada penghujung 1990-an, demonstrasi terkait kenaikan harga bahan bakar memicu gejolak besar yang akhirnya berujung pada mundurnya Presiden Soeharto. Menurut Jokowi, pengurangan subsidi bahan bakar menghasilkan penghematan bagi pemerintah sekitar Rp230 triliun. Ia menambahkan bahwa dana tersebut akan dimanfaatkan untuk memperkuat rencana pembangunan infrastruktur serta sektor kesehatan dan pendidikan. Visinya adalah mengalihkan penggunaan anggaran pemerintah dari dukungan terhadap konsumsi bahan bakar fosil menuju pembiayaan yang lebih produktif, seperti penguatan sistem kesehatan, pendidikan dan pembangunan infrastruktur yang masih sangat dibutuhkan negara.
“Upaya ini meliputi pembangunan infrastruktur, perbaikan irigasi dan pasokan benih serta pupuk bagi petani; kita juga menyediakan perahu bermesin dan lemari pendingin untuk nelayan, serta modal usaha bagi pelaku usaha kecil di pedesaan.” Dengan kata lain, menggeser fokus dari sekadar mengonsumsi ke menciptakan nilai; dari aktivitas yang hanya menghabiskan ke aktivitas yang menghasilkan. Dua bulan setelah memegang jabatan, terjadi jatuhnya penerbangan AirAsia QZ8501 di perairan Indonesia yang mengangkut 162 orang. Dalam wawancara dengan Amanpour, presiden berkata ia tidak tahu apa yang menyebabkan pesawat ini jatuh. “Ada kemungkinan cuaca atau faktor lain menjadi penyebabnya; kami belum memastikan. Yang terpenting operasi dipercepat dan proses evakuasi jenazah dari dasar laut tetap dilanjutkan.” Laporan sementara akan dipublikasikan minggu ini. Menteri Perhubungan menyampaikan pekan lalu bahwa pesawat naik secara tiba-tiba dan kehilangan daya angkat sebelum terhempas ke laut.
Sistem Regulasi
Meskipun AirAsia adalah perusahaan penerbangan Malaysia, Indonesia sendiri punya sejarah panjang dalam industri penerbangan dan masalah pada sistem regulasinya. Kondisi keselamatan penerbangan di sini sangat buruk, sehingga Uni Eropa hanya memberi izin terbang kepada lima maskapai Indonesia, sementara lebih dari 60 maskapai lainnya dilarang sejak November. “Perbaikan yang kami prioritaskan adalah pada sistem regulasi, dan kami akan melaksanakannya,” kata dia. Reformasi administrasi sistem tidak ada hubungannya dengan kecelakaan maskapai penerbangan. Penerbangan AirAsia QZ8501 tidak memiliki izin untuk menjalankan rute Surabaya–Singapura pada hari keberangkatannya. Ia menegaskan tidak ada hubungan antara peraturan administrasi dan kejadian kecelakaan ini. Sebagai negara dengan populasi muslim terbesar di dunia sekaligus negara demokrasi, Indonesia kerap dipandang sebagai simbol demokrasi.
Pembunuhan 17 orang di Prancis bulan ini telah menggeser fokus dunia ke masalah Islam radikal dengan intensitas yang mungkin belum pernah terjadi sejak 9/11; dunia, dalam beberapa hal, menaruh harapan pada negara ini untuk tetap berpegang pada sikapnya. Mayoritas umat muslim di dunia bukan berasal dari Arab, dan Indonesia merupakan salah satu contohnya. Jokowi menegaskan tidak ada toleransi terhadap kekerasan; pihaknya mengutuknya dan menekankan pentingnya saling menghormati antaragama dan antarindividu. Perbedaan mampu menciptakan keindahan; tidak ada alasan untuk takut padanya. Di negara ini pernah terjadi lonjakan kekerasan Islamis—misalnya serangan berafiliasi Al Qaeda di Bali tahun 2002 yang menewaskan 202 orang—dan juga konflik separatis Islam yang lama namun sekarang mereda di Aceh. Jokowi mengungkapkan bahwa jumlah warga Indonesia yang pergi berperang di Suriah bersama ISIS dan kelompok ekstremis lain berkisar 250 sampai 300 orang. Menurutnya, jumlah ini sangat kecil mengingat negara memiliki sekitar seperempat miliar penduduk.
Jokowi mengatakan bahwa Indonesia berpengalaman menangani radikalisme dan ekstremisme bukan hanya lewat pendekatan keamanan, tetapi juga melalui pendekatan budaya dan agama; di negara ini terdapat organisasi Islam moderat yang besar.
Islam Moderat
“Kelompok-kelompok tersebut mempromosikan Islam moderat dengan sikap toleran terhadap agama lain, dan alhamdulillah, di Indonesia upaya ini berjalan lancar.” Keamanan tidak mampu menyelesaikan masalah sepenuhnya, dan tidak akan mampu; sementara pendekatan kultural dan keagamaan dapat memangkas masalah tersebut secara besar. Ada kekhawatiran dari sejumlah analis bahwa kelompok Islam radikal Indonesia bisa memanfaatkan lahan pelatihan yang tersedia di Suriah. Ia menyebut ada beberapa orang yang menggunakan paspor palsu atau direkayasa untuk masuk, tetapi pihak berwenang menangkapnya di bandara. “Ambisi kami adalah menjadikan Indonesia contoh praktik Islam moderat; saya yakin Islam dan demokrasi bisa berjalan bersama di sini.” Indonesia dapat berkembang menjadi negeri dengan praktik politik yang keras—tiga bulan setelah memulai masa jabatan, Jokowi menghadapi krisis administratif besar. Pilihan Jokowi sebagai Kapolri, Budi Gunawan, merupakan favorit dari ketua partai politik sekaligus dermawannya, mantan Presiden Megawati Soekarnoputri; berbeda dengan kebanyakan presiden Indonesia, Jokowi tidak memimpin partai politik.
Segera setelah Jokowi mengumumkan pencalonan tersebut, Budi dikenai dakwaan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi. Sebagai tindakan pembalasan yang nyata, aparat kepolisian menahan Wakil Ketua KPK. Kejadian-kejadian tersebut mengejutkan bangsa—memicu demonstrasi dan muncul di halaman depan surat kabar setiap hari. Kepada Amanpour lewat penerjemah, Jokowi menegaskan bahwa pemerintah tetap berkomitmen melawan korupsi, sambil menekankan pentingnya menghormati praduga tidak bersalah. Ia menjelaskan bahwa penyelidikan korupsi menjadi alasan penundaan pelantikan Budi sebagai Kapolri, walau mayoritas parlemen sudah menyetujui. Semua pihak harus bersikap dewasa dan memandang ini sebagai proses hukum; presiden tidak boleh ikut campur. Kemunculan tokoh non-militer mungkin memberi secercah harapan bagi pencinta kepemimpinan moderat, namun tindakan Jokowi terhadap penyelundup narkoba yang mendapat hukuman mati justru menghapus harapan ini. Pada bulan Desember, ia menyampaikan bahwa ia tidak akan memberi pengampunan kepada 64 narapidana yang dijatuhi hukuman mati.
Hukuman Mati
Bulan ini regu tembak mengeksekusi enam tahanan, di antaranya lima orang asing, sehingga Brasil dan Belanda memanggil pulang duta besarnya sebagai bentuk protes. Dua warga Australia akan dieksekusi oleh regu tembak; Jokowi menolak permintaan pengampunannya meskipun ada upaya dari Perdana Menteri Australia. “Setiap hari ada sekitar 50 kematian akibat narkotika, sehingga dalam setahun mencapai 18.000 orang. Kami tidak akan bernegosiasi dengan para pengedar narkoba. Tidak ada kompromi,” ia menegaskan.
“Keputusan soal hukuman mati berada di wewenang pengadilan; mereka masih bisa mengajukan amnesti ke presiden, tetapi saya tegaskan tidak akan ada amnesti bagi pengedar narkoba.” Jadi, Amanpour bertanya, apakah warga Australia yang akan dihukum mati tidak akan menerima bantuan apa pun? Tidak, presiden memberi isyarat menolak dengan menggeleng. “Setiap tahun sekitar 18.000 orang meninggal; saya bertanya, apakah ini tidak lebih berbahaya?”
